هكذا يدير ترامب دبلوماسية الولايات المتحدة الأمريكية

 الحدث العربي والدولي 

نشرت مجلة "الوفرين أفيرز" الأمريكية مقالاً للكاتب وليم ج. بيرنز، الذي شغل منصب نائب وزير خارجية سابق، يتحدث فيه عن الضرر الذي الذي لحق بالدبلوماسية الأمريكية فترة حكم الرئيس دونالد ترامب، والتي تجاوز الضرر الذي لحق بها في عهد السيناتور الأمريكي جوزيف مكارثي، الذي تسببت اتهاماته التي لا تستند على أدلة في ظهور مصطلح «المكارثية»، واعتبرت مرادفًا لفكرة الإرهاب الثقافي.

ويقول بيرنز: "خلال الثلاثة عقود الماضية من عملي كمسؤول في وزارة الخارجية الأمريكية، خدمت بفخر خمسة رؤساء وعشرة وزراء خارجية من كلا الحزبين -الدينقراكي والجمهوري- لم أر يومًا أي هجوم على الدبلوماسية ضار، سواء لوزارة الخارجية كمؤسسة وتأثيرنا الدولي، كما يحدث الآن.

ويضيف بيرنز إن سوء المعاملة المهينة لماري يوفانوفيتش السفيرة السابقة لدى أوكرانيا التي تم اقالتها بسبب عرقلتها لخطة الرئيس لالتماس تدخل اجنبي في الانتخابات الأمريكية، هو مجرد مثال على الممارسات الدبلوماسية الخطيرة للرئيس دونالد ترامب، فهو يتبنى الدبلوماسية النرجسية، ويصر على تغليب مصالحه الخاصة على حساب المصالح الوطنية.

لم تكن السفيرة يوفانوفيتش أول دبلوماسي محترف يجد نفسه على مفترق طرق سياسي في تاريخ وزارة الخارجية. كما أن ترامب ليس بأول ديماغوجي يتنمر على الموظفين المهنيين. ومايك بومبو ليس بأول وزير خارجية يقصر في أداء واجبه. لكن الأضرار الناجمة عن هذا الهجوم - القادم من داخل السلطة التنفيذية نفسها، بعد ما يقرب من ثلاث سنوات من التخريب الديبلوماسي المتواصل، وفي لحظة جيوسياسية هشة بشكل خاص - من المرجح أن تكون أشد قسوة على كل من الدبلوماسية والسياسة الخارجية الأمريكية.

المكارثية الجديدة:

يشير الكاتب إنه منذ ما يقرب من 70 عامًا، وخلال السنوات الأولى من الحرب الباردة، شن السناتور جوزيف مكارثي حملة وحشية ضد "عدم الولاء" في وزارة الخارجية. أجبر المحققون الحزبيون، غير المرتبطين بالأدلة أو الأخلاق، على طرد 81 من موظفي القسم في النصف الأول من الخمسينيات. من بينهم جون باتون ديفيس الابن ، وهو مساعد بارع في الشأن الصيني. كانت خطيئته توقع انتصار الشيوعية في الحرب الأهلية الصينية. وتعرض ديفيز لتسعة تحقيقات تتعلق بالأمن والولاء، ولم يثبت أي من هذه الاتهام المشككة بأنه متعاطف مع الشيوعية، ومع ذلك، في لحظة من الجبن السياسي العميق، طرده وزير الخارجية جون فوستر دالاس.

ويضيف الكاتب: لم يكن طرد ديفيس وزملاؤه خطأ فحسب، بل كان من الغباء أيضاً. كما أن ضياع مثل هذه الخبرات أعمى الدبلوماسية الأمريكية بشأن الصين لمدة جيل كامل، وكان لها تأثير مخيف على الوزارة ومعنوياتها، وأشار إلى أن أحد كبار الدبلوماسيين في الولايات المتحدة جورج كينان طرد خلال تلك الحقبة، وقد حاول الدفاع عن ديفيز، الذي عمل معه في موسكو وفي فريق تخطيط السياسات، ولكن دون جدوى. وبعد سنوات، كتب كينان في مذكراته أن هجوم مكارثي وفشل الوزارة في الدفاع عن موظفيها كان أكثر حلقة "قتامة ومخيبة للآمال" في مسيرته الطويلة.

 ويفيد الكاتب بأن أحد مفارقات التاريخ المحزنة أن كبير مستشاري السناتور مكارثي، روي كوهن كان محامي دونالد ترامب ومعلمه. فتكتيكات الأرض المحروقة للرئيس ترامب، والعلاقة غير المنتظمة مع الحقيقة، وازدراءه للخدمة العامة المهنية، تحمل أكثر من تشابه عابر للكتاب الذي كتبه كوهن عن مكارثي. وعندما صرخ ترامب من أجل "روي كوهن" الجديد ليحل محل الراحل، لم يكن من المفاجئ أن يظهر عمدة نيويورك السابق رودي جولياني - أو أنه يغوص في فضيحة أوكرانيا، ويغضب لعزل سفير مهني أثبت أن نزاهته وخبرته تشكل عائقًا.

ويضف قد يتخيل المرء أن قيادة وزارة الخارجية ستقف أمام الرئيس إلى جانب موظفيها، فالكثير منهم يقومون بأعمال شاقة في أماكن صعبة في جميع أنحاء العالم، ولو أن هذه كانت القضية، بدلاً من ذلك، لم يظهر قادة اليوم أي شجاعة أكثر مما أظهره دالاس. ويبدو أن الوزير بومبيو كان يمضي قدماً في تنفيذ أجندة الرئيس الخاصة، وسمح لاستقصاءات المنافسين الخادعة حول يوفانوفيتش بالتنقل في الوزارة، وجلس مكتوف اليدين بينما كان ترامب يشوه يوفانوفيتش في اتصال سيء السمعة مع الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، والأدهى من ذلك أنه حذر  وحذر من أنها سوف تبحث في بعض الأشياء. واعتبر الكاتب أن هذه التصرفات جعلت شبح روي كوهين يبتسم في مكان ما.

 وتابع بيرنز: حتى قبل فوضى أوكرانيا، كانت إدارة ترامب تشن حربًا على الدبلوماسية منذ ما يقرب من ثلاث سنوات. فقد دفع البيت الأبيض بانتظام في اتجاه استقطاعات تاريخية لميزانية الدبلوماسية والإنفاق التنموي، الذي هو بالفعل أصغر 19 مرة من ميزانية الدفاع. كما ويتم تهميش الدبلوماسيين المهنيين، حيث يشغل منصب واحد فقط في وزارة الخارجية منصب المساعد للوزير من بين 28 شخصاً يشغلون هذا المنصب، وهناك عدد أكبر من مناصب السفراء يتم توجيهها إلى المعينين السياسيين في هذه الإدارة من أي إدارة أخرى في التاريخ الحديث. كما أن خُمس مناصب السفراء لا تزال شاغرة، بما في ذلك المناصب الحيوية.

 وأضاف: ليس من قبيل الصدفة، أن طلبات الالتحاق بالخدمة الخارجية قد انخفضت بشكل كبير، حيث انخفض عدد الأشخاص الذين خضعوا لامتحان القبول في عام 2019 مقارنة بأكثر من عقدين. إن سرعة استقالة المهنيين المحترفين تثير الكآبة، والممارسة الخبيثة المتمثلة في الانتقام من المسؤولين والافراد لمجرد أنهم عملوا على قضايا مثيرة للجدل في الإدارة الأخيرة أمر صعب، والصمت من قيادة الوزارة يصم الآذان.

ضد المصلحة الأمريكية:

قال بيرنز أنه في الربيع الماضي، كتبت مقالًا في مجلة فورين أفيرز بعنوان "الفن المفقود للدبلوماسية الأمريكية". كان المقصود منه أن يكون مجرد أناقة أكثر من كونه تذكيرًا بأهمية الدبلوماسية. أشعر بأني أكثر أناقة اليوم.

وأضاف أن تنظيف الحطام المؤسسي في وزارة الخارجية سيستغرق سنوات طويلة، كما أن الأضرار التي لحقت بالنفوذ والسمعة الأمريكية ستدوم لفترة أطول، ومن الصعب إصلاحها.

 مشيرًا إلى أنه ليس من الصعب تبين الآثار العملية، إذا لم يتحدث السفير الأمريكي نيابة عن الرئيس، واعُتبرت السفارة عدوًا للبيت الأبيض، فلماذا تأخذ الحكومة المحلية رسائلها الدبلوماسية بجدية؟ ولماذا تستخدام القنوات الرسمية عوضًا عن التحدث مباشرة مع محامي الرئيس الشخصي وأصدقائه المحتالين؟ وإذا كان مفتاح الحصول على المساعدات هو مداعبة غرور الرئيس، فلماذا يضطلع بالعمل الشاق المتمثل في الإصلاح الاقتصادي أو السياسي، مع كل المخاطر التي ينطوي عليها؟

 ويضيف أن تصرفات الرئيس تشوه الممارسة الدبلوماسية وتقطع المصالح الأمريكية. وبسببهم، فإن الإدارة الأوكرانية الجديدة أصبحت أكثر عرضة للفساد والتراجع الديمقراطي، وأكثر عرضة للتلاعب والعدوان الروسي. لم يكن بإمكان الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، الذي تلقى تدريباً مهنياً على تلفيق المستندات التي تجبر كل أنواع المعارضين على التنازل، أن يقدم مستند أكثر ازعاجاً من ملخص مكالمة ترامب - زيلينسكي في يوليو الماضي، والتي أثارت خللاً سياسياً في كل من واشنطن وكييف.

وينوه بيرنز أنه من خلال استخدام منصبه العام لتحقيق مكاسب شخصية، أكد ترامب قناعة بوتين طويلة الأمد - التي يتقاسمها المستبدون في جميع أنحاء العالم - بأن الأمريكيين يتسمون بالفساد والهوس الذاتي بقدر ما هو أكثر نفاقًا. بالنسبة للديكتاتوريين ، فإن ترامب هو الهدية التي ما زالت مستمرة في التقديم، وهو إعلان بلا توقف عن استغلال المنصب للمنفعة الذاتية في الغرب.

 ويضيف: نحن نحفر حفرة عميقة لأنفسنا في عالم يتغير بسرعة، مليء باللاعبين الذين لا ينتظرون منا التوقف عن الحفر،وبيئة تتصلب بسرعة ضد المصالح الأمريكية. حلفاؤنا مرتبكون. خصومنا سريعو الاستفادة. المؤسسات والائتلافات التي شكلناها على مدى عقود تتعثر. وتتبخر ثقة الشعب الأمريكي في قوة القيادة الأمريكية المنضبطة والغرض منها.

إلحاح التجديد:

يرى بيرنز أن تقصير إدارة ترامب في واجبها يأتي في وقت ستحتاج فيه الولايات المتحدة إلى الاعتماد على الدبلوماسية بشكل أكبر وليس أقل، لتعزيز مصالحها وقيمها في عالم أكثر تنافسية.

ويشير بيرنز إلى أنه اختتم مقاله قبل ستة أشهر بنبرة متفائلة إلى حد ما، واليوم يقر بأن هناك رحلة صعبة وطويلة تنتظرنا- إن الدبلوماسية الأمريكية سوف تستغرق وقتاً طويلاً لاصلاحها، لكنني أشدد على الفرصة المتاحة أمامنا نتيجة سوء ممارسة إدارة ترامب، ولكن الرحلة نحو التجديد ستكون أكثر مشقة وأكثر الحاحاً.

وينقل بيرنز ما قاله جوزيف ولش، المحامي الأسطوري في جلسات استماع الجيش ومكارثي، فجر بالون المكارثية عام 1954 عندما طرح سؤاله الذي لا يُنسى: "هل لديك أي قدر من الأخلاق يا سيدي؟ وفي نهاية المطاف هل تركت أي قدر من الأخلاق؟".

ويضيف بيرنز بأن السؤال كان بلاغياً تماماً كما هو الحال اليوم بالنسبة لمقلدي مكارثي في إدارة ترامب وحولها. إن احساسهم بالأخلاق أمر خفي تمامًا، كما أن فسادهم ونزعتهم الانتقامية معروضة على الملأ بالكامل.

ويختتم بيرنز مقالته بالقول: "ان الحشمة المتوهجة والتي تعطيني بعض الإيمان المستمر حتى في هذه الأوقات المظلمة للدبلوماسية الأمريكية، هي تلك التي أظهرها المسؤولون المهنيون مثل يوفانوفيتش. فشرفهم والتزامهم تميز الدبلوماسية المهنية والخدمة العامة في أفضل حالاتها. وطالما بقيت هذه الصفات سليمة، على الرغم من أنها تعرضت للضرب في عصر ترامب، فلا يزال هناك أمل لتجديد الدبلوماسية".